Home Countries Poland National Implementation Process

Introduction

Dyrektywa 2006/32/WE „w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych”

Dyrektywa 2006/32/WE weszła w życie 17 maja 2006 roku i nakłada ona na kraje członkowskie, a w tym na Polskę, obowiązek podjęcia działań ograniczających zużycie energii finalnej przez odbiorców końcowych o 1% rocznie w kolejnych dziewięciu latach jej obowiązywania, począwszy od 1 stycznia 2008 roku.
(pobierz plik w formacie .pdf)

Informacje o projekcie

Przyjęta wiosną 2006 r. Dyrektywa (2006/32/EC) „w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych” wzbudziła obawy Państw Członkowskich odnośnie sposobu określania oszczędności energii uzyskiwanych dzięki przedsięwzięciom, które będą zastosowane w celu osiągnięcia zgodnie z zaleceniami Dyrektywy 9% oszczędności energii w ciągu 9 lat. Powołany został Komitet, złożony z przedstawicieli Państw Członkowskich i Komisji, którego zadaniem jest opracowanie wspólnych i zharmonizowanych metod obliczeniowych umożliwiających ilościowa ocenę realizacji celów Dyrektywy. Zważywszy na wagę problemu Komisja Europejska przyznała grant na projekt Evaluation and Monitoring for the EU Directive on energy end-use efficiency and energy services (EMEEES) niezależnemu konsorcjum 21 instytucji badawczych pod kierunkiem Wuppertal Institut für Klima Umwelt Energie GmbH im Wissenschaftscentrum Nordrhein-Westfalen.

Należy podkreślić, że AGH zostało zaproszone do udziału w konsorcjum jako jedyne z Polski i jako jeden z dwóch partnerów z nowych krajów członkowskich. Stanowi to istotne wyróżnienie w kręgu europejskich ekspertów zajmujących się tą tematyką.

Celem Projektu EMEEES jest pomoc Komisji Europejskiej w opracowaniu propozycji instrumentów dla oceny wdrażania przez kraje członkowskie postanowień Dyrektywy. W ramach Projektu wykonane zostaną niezbędne analizy i opracowania:

1. analiza porównawcza dotychczas stosowanych metod oceny instrumentów ekonomicznych i politycznych poprawy efektywności energetycznej;
2. system metod obliczeniowych wstępujących (bottom-up), zstępujących (top-down) oraz metod zintegrowanych dla oceny ex post rezultatów przedsięwzięć zmierzających do poprawy efektywności energetycznej, jednolity dla Państw Członkowskich;
3. zestaw zharmonizowanych danych domyślnych;
4. Jednolity wzorzec Planów działań dotyczących efektywności energetycznej (Energy Efficiency Action Plans) wymaganych w myśl Dyrektywy dla oceny ex ante oraz uzgodnioną z Komisją metodę oceny tych Planów.

Projekt będzie służył Komisji Europejskiej praktycznym doradztwem i wsparciem eksperckim oraz będzie stanowił platformę konsultacyjną dla realizacji postanowień Dyrektywy, wspierając Państwa Członkowskie w wypełnieniu ich zobowiązań. Jest to problem wielkiej wagi, jako że dotyczy także potencjalnych upomnień i ewentualnych kar. W opinii ekspertów jest to projekt stanowiący istotne wyzwanie i posiadający wyjątkowe znaczenie dla Unii. Stąd waga instytucji partnerskich wchodzących w skład konsorcjum Projektu.

Projekt obejmuje:

• zebranie i analiza porównawcza dobrych praktyk w zakresie metod monitoringu i oceny,
• opracowanie zharmonizowanych metod obliczeniowych bottom-up i top-down,
• opracowanie do 20 różnych metod obliczeniowych bottom-up i do 15 metod top-down, zharmonizowanych na poziomie UE,
• stworzenie zharmonizowanego modelu obliczeniowego, obejmującego metody top-down/benchmarking i bottom-up, umożliwiającego potwierdzenie zrealizowania 9 % celu zarówno ex-ante jak i ex-post,
• sześć pilotażowych testów dla opracowanych metod, na rzeczywistych programach, usługach i innych środkach poprawy efektywności energetycznej,
• opracowanie propozycji struktury i metodologii dla Planów działań dotyczących efektywności energetycznej, przygotowywanych przez Państwa Członkowskie w celu wypełnienia postanowień Dyrektywy,
• przygotowanie propozycji metodologii dla oceny przez Komisję raportowanych planów i osiągniętych rezultatów w zakresie poprawy efektywności energetycznej.
• platformę wymiany informacji dla Komisji i wszystkich zainteresowanych stron,
• doradztwo.

Rezultaty

Bezpośrednie rezultaty Projektu to (1) system metod obliczeniowych wstępujących (bottom-up), zstępujących (top-down) oraz metod zintegrowanych służących ocenie ok. 20 typów technologii oszczędności energii i/lub instrumentów poprawy efektywności energetycznej, zharmonizowanych dla Krajów członkowskich; (2) zestaw zharmonizowanych danych wejściowych oraz benchmarking metod oceny; (3) wzorzec i przewodnik dla Państw Członkowskich dotyczący Planów działań dotyczących efektywności energetycznej, oraz (4) uzgodniona z Komisją metoda oceny (realizacji) Planów.

Projekt w znaczącym stopniu przyczyni się do harmonizacji metod pomiarów i szacowania redukcji emisji oraz efektywności kosztowej różnych przedsięwzięć w krajach UE.

Jest to Projekt o dużym potencjale badawczym, publikacyjnym i dysertacyjnym. Umożliwi on także powstanie na AGH zespołu, który w razie potrzeby będzie mógł służyć doradztwem rządowi, także w ewentualnych negocjacjach z Komisją Europejską.

Kontakt:

Prof. dr hab. Adam Guła
Faculty of Fuels and Energy
AGH-University of Science and Technology
al. Mickiewicza 30, 30-059 Krakow, Poland
tel. +48-12-617 3428
fax +48-12-617 3428

Anna Barcik, Arkadiusz Figórski
Faculty of Fuels and Energy
AGH - University of Science and Technology
30 Mickiewicza Street
30 - 059 Krakow, Poland
tel. +48-12-617 4175
fax +48-12-617 3428

Documents

• Polityka energetyczna Polski do roku 2031

  Polityka energetyczna Polski do 2030 r.

  2008-09-03

  – Przedstawiamy nową wizję rozwoju energetyki w Polsce. Chcemy zwiększyć jej efektywność, a bezpieczeństwo energetyczne oprzeć na krajowych zasobach i odnawialnych źródłach. Kluczowe znaczenie będą miały również nowe technologie i ochrona środowiska – powiedział wicepremier Waldemar Pawlak podczas konferencji prezentującej projekt „Polityki energetycznej Polski do 2030 r.”. Spotkanie odbyło się 3 września br. w Ministerstwie Gospodarki.
  

• Założenia do ustawy o efektywności energetycznej Ograniczenie zużycia energii, strat w jej przesyle i dystrybucji, zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i redukcja zanieczyszczeń środowiska to główne cele przedstawione w Założeniach do ustawy o efektywności energetycznej, którą przygotowuje Ministerstwo Gospodarki.
  
  Ustawa zapewni także pełne wdrożenie dyrektyw europejskich w zakresie efektywności energetycznej, w tym przede wszystkim zmniejszenie zużycia energii o co najmniej 9 proc. do końca 2016 r. Dokument wpisuje się także w realizację przyjętego na szczycie UE w marcu br. 20 proc. celu redukcji zużycia energii w Unii Europejskiej do 2020 r. Poprawa efektywności wytwarzania, przesyłu i wykorzystania energii przyczyni się również do zmniejszenia emisji dwutlenku węgla i innych gazów cieplarnianych, a tym samym do zapobiegania zmianom klimatycznym.
  
  Istotnym elementem dokumentu będą „białe certyfikaty” – mechanizm pozyskiwania, umarzania i obrotu świadectwami potwierdzającymi przeprowadzenie działań energooszczędnych. Do ich posiadania zobowiązane będą firmy sprzedające energię elektryczną, gaz ziemny i ciepło odbiorcom końcowym w celu przedłożenia ich Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do umorzenia. Projekt ustawy zakłada stworzenie katalogu działań, za które przedsiębiorca będzie uzyskiwał daną liczbę certyfikatów. Firmy będą miały również możliwość kupna „białych certyfikatów” na Towarowej Giełdzie Energii.
  
  „Białe certyfikaty” są stosowane we Francji, Włoszech, Wielkiej Brytanii i Australii, ale tylko polski projekt zakłada wydawanie certyfikatów nie tylko za zmniejszenie zużycia energii, ale również za zwiększenie sprawności wytwarzania energii i ograniczanie strat w przesyle i dystrybucji.
  
  Według Założeń do ustawy wzorcową rolę w zakresie racjonalnego zużycia energii ma pełnić sektor publiczny, w tym administracja rządowa, szkoły i szpitale. Uwypuklone zostaną również regionalne przedsięwzięcia (wójtów, burmistrzów i prezydentów miast), zmierzające do oszczędzania energii.
  
  Zgodnie z Założeniami do zwiększenia racjonalnego wykorzystania energii w Polsce przyczynią się również Krajowe plany działań na rzecz efektywności energetycznej. Określają one działania m.in. w zakresie:

  •  oceny energetycznej budynków (certyfikacja nowych i istniejących budynków);

  •  podwyższania sprawności wytwarzania energii (szczególnie wysokosprawna kogeneracja);

  •  ograniczenia strat w przesyle i dystrybucji;

  •  stosowania energooszczędnych urządzeń (m.in. zmniejszenie zużycia energii przez urządzenia działające w trybie stand-by);

  •  podniesienia świadomości społecznej nt. efektywności energetycznej poprzez edukację i kampanie informacyjne;

  •  promowania racjonalnego wykorzystania energii w gospodarstwach domowych.

  ***

  Ustawa o efektywności energetycznej ma wejść w życie w maju 2008 r., do czego zobowiązuje Polskę dyrektywa 2006/32/WE w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych.
  
  /Źródło: Ministerstwo Gospodarki/
  
• Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej (EEAP) Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej (EEAP). Dokument ten został przyjęty przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 31 lipca 2007 r.

National Workshop

27 luty 2008
 
EKOFUNDUSZ, ul. Bracka 4, Warszawa
 
Organizator: Akademia Górniczo - Hutnicza
 

Obowiązująca od 1 stycznia br. Dyrektywa 2006/32/EC, „w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych” (tzw. dyrektywa ESD) stwarza bardzo istotne pytania odnośnie sposobu monitorowania postępukrajów członkowskich z jej wprowadzaniu.

Zważywszy na wagę problemu Komisja Europejska przyznała grant na projekt „Evaluation and Monitoring for the EU Directive on energy end-use efficiency and energy services”, (EMEEES), niezależnemu konsorcjum 21 instytucji badawczych pod kierunkiem Wuppertal Institute für Klima Umwelt und Energie GmbH. Projekt rozpoczął się w końcu 2006 oku i jego realizacja ma się zakończyć wiosną roku 2009.
 
AGH zostało zaproszone do udziału w konsorcjum jako jedyna instytucja z Polski i jako jeden z dwóch partnerów z nowych krajów członkowskich.

Celem Projektu EMEEES jest opracowanie propozycji oceny wdrażania przez kraje członkowskie postanowień Dyrektywy. Konsorcjum Projektu wykonało olbrzymią pracę koncepcyjną i analityczną, która jest na bieżąco przedstawiana Komisji. Na obecnym etapie Komisja oczekuje reakcji na propozycje projektu EMEEES od ekspertów z poszczególnych krajów członkowskich. Ich uwagi mają zostać zebrane w rezultacie przedstawienia dotychczasowych wyników prac Konsorcjum krajowym ekspertom i przedstawicielom zainteresowanych instytucji w trakcie warsztatów przeprowadzanych w poszczególnych krajach.

Niniejszym zapraszam na warsztaty poświęcone temu problemowi. Mają one mieć przede wszystkim charakter twórczej i krytycznej dyskusji na podstawie materiałów, które zostaną przesłane Państwu bezzwłocznie po otrzymaniu odpowiedziwyrażającej zamiar udziału.

Warsztaty będą prowadzone w języku polskim, jednak wszystkie materiały dostępne są jedynie w języku angielskim.
Pragnę podkreślić, że warsztaty będą poświęcone głównie dyskusji na podstawie tych materiałów, a same prezentacje będa ograniczone do niezbędnego minimum.

Warsztaty odbędą się

w środę 27 lutego w siedzibie Fundacji EKOFUNDUSZ, w Warszawie, ul. Bracka 4.

Początek o godz. 11:00, przewidywane zakończenie ok. godz. 17:00 (w zależności od temperatury dyskusji). W trakcie warsztatów będzie podany lunch.
 
Odpowiedź proszę przesłać na adres poczty elektronicznej podany poniżej i jednocześnie na adres Pani mgr Anny Barcik: anna.barcik@agh.edu.pl. (tel: 12-617-41-75)
 
Prof. dr hab. Adam Guła
 
Wydział Paliw i Energii, AGH
 
e-mail: gula@agh.edu.pl

tel 12-617-34-28,